Contradictoria resolución del Tribunal del Mercosur sobre Paraguay

0
272

José Félix Fernández Estigarribia, ministro de Relaciones Exteriores. (foto: archivo)
El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur ha rechazado la solicitud de Paraguay para dejar sin efecto la suspensión decidida por los demás miembros del bloque, Argentina, Brasil y Uruguay, por presuntas irregularidades en el juicio político que destituyó de la presidencia al ex mandatario Fernando Lugo.
Los tres países también habrían actuado fuera de las normas jurídicas, al aprovechar la suspensión de Paraguay, para hacer ingresar a Venezuela al Mercosur; ingreso que no votaba el Senado paraguayo por considerar que en Venezuela no se respetaba la democracia.
El gobierno de Paraguay señala la contradición del Tribunal al expresar en un comunicado que “Que el Tribunal Permanente de Revisión reconoce que el Gobierno de la República del Paraguay es el presidido por el Presidente Federico Franco Gómez, al admitir la personería del Canciller José Félix Fernández Estigarribia como Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay”, pero luego indica que “Que el Tribunal Permanente de Revisión reconoce su competencia para juzgar las resoluciones que la mayoría de los Estados Partes del Mercosur adoptaron en la última reunión de Mendoza, el 29 de junio de 2012. Dicha aseveración del Tribunal, en consecuencia, rechaza la pretensión de los Cancilleres de Argentina, Uruguay y Brasil de impugnar la competencia del Tribunal Permanente. Por lo expuesto, se reconoce expresamente que “el sistema de solución de controversias del Mercosur abarca el examen de legalidad de la aplicación del Protocolo de Ushuaia”.
El comunicado de la cancillería del Paraguay, agrega que: “Sin embargo, el Tribunal Permanente de Revisión, contradiciendo lo expresado en el punto anterior, señala al Paraguay que debe iniciar un largo y complejo procedimiento que debe ser negociado con Gobiernos que se niegan a tratar con el Paraguay, y desembocaría finalmente en el mismo Tribunal que ha dictado el Laudo”.
El texto completo de la respuesta paraguaya a la resolución del Tribunal del Mercosur, es el siguiente
(Asunción, 22 de Julio de 2012)
Con relación al Laudo Número 01/2012 del Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur dictado en el procedimiento excepcional de urgencia que solicitó la República del Paraguay para dejar sin efecto la suspensión de su participación en los órganos del Mercosur y la incorporación de Venezuela como Miembro Pleno, de fecha 21 de julio último, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay expresa cuanto sigue:
1. Que el Tribunal Permanente de Revisión reconoce que el Gobierno de la República del Paraguay es el presidido por el Presidente Federico Franco Gómez, al admitir la personería del Canciller José Félix Fernández Estigarribia como Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay.
2. Que el Tribunal Permanente de Revisión reconoce su competencia para juzgar las resoluciones que la mayoría de los Estados Partes del Mercosur adoptaron en la última reunión de Mendoza, el 29 de junio de 2012. Dicha aseveración del Tribunal, en consecuencia, rechaza la pretensión de los Cancilleres de Argentina, Uruguay y Brasil de impugnar la competencia del Tribunal Permanente. Por lo expuesto, se reconoce expresamente que “el sistema de solución de controversias del Mercosur abarca el examen de legalidad de la aplicación del Protocolo de Ushuaia”.
3. Sin embargo, el Tribunal Permanente de Revisión, contradiciendo lo expresado en el punto anterior, señala al Paraguay que debe iniciar un largo y complejo procedimiento que debe ser negociado con Gobiernos que se niegan a tratar con el Paraguay, y desembocaría finalmente en el mismo Tribunal que ha dictado el Laudo.
4. Que esto último es únicamente una actitud que oculta la negativa del Tribunal Permanente de Revisión a estudiar el derecho de fondo reclamado por la República del Paraguay, y constituye solo una inaceptable argucia procesal. Con comprobar que en la parte medular del Laudo no se hace referencia a la incorporación de Venezuela, queda clara la falta de vocación jurídica del Tribunal para sostener el derecho sobre la política.
5. Al aceptar su competencia para tratar la cuestión de fondo, pero derivar la solución de los reclamos paraguayos a un procedimiento de cumplimiento imposible, el Tribunal Permanente de Revisión ha configurado una situación de denegación de justicia.
6. El Gobierno de la República del Paraguay lamenta que los árbitros, incluido el paraguayo, no hayan estado a la altura que la hora demanda a los jueces del Mercosur. En el momento en que en todas las latitudes de la región y el mundo se anuncia el final del Mercosur, correspondía a estos árbitros una actitud digna que reflejara su compromiso con la integración y la justicia.
7. La República del Paraguay deplora que una vez más dentro del Mercosur la legalidad y el derecho queden relegados ante razones coyunturales de naturaleza política, en detrimento de uno de los Miembros Plenos que en los más de veinte años de existencia del Mercosur ha actuado siempre con estricto apego a la normativa adoptada.
8. La República del Paraguay manifiesta que continuará en la lucha por la defensa de sus derechos, como lo ha hecho siempre a lo largo de su historia.
Rueda de prensa del canciller paraguayo José Fernández Estigarribia
IP Paraguay.- Paraguay presentó el viernes un pedido al Tribunal del Mercosur para dejar sin efecto el ingreso de Venezuela al bloque y para que se levante la sanción.
Explicó que a pesar de que los países del Mercosur han realizado “hechos lesivos a los intereses” de Paraguay, no se han roto relaciones diplomáticas. Dijo que esto se comprueba en la práctica porque ninguno de esos países ha retirado sus embajadas, solamente han llamado a consulta a sus representantes.
Con respecto a la suspensión de Paraguay y el ingreso de Venezuela al bloque como socio pleno, manifestó que este último no puede ingresar “sin la aprobación de uno de los países fundadores del Mercosur, en este caso Paraguay”.
Otras instancias internacionales
“El Tribunal se declara competente, pero habla de un proceso largo e interminable”, dijo el canciller paraguayo. Señaló que Paraguay va a continuar “la lucha en defensa de sus derechos”, por lo que no descarta recurrir a otras instancias internacionales.
Finalmente dijo que las “instancias internacionales” a las que podría Paraguay recurrir eventualmente, serán estudiadas entre el lunes y el martes, y en la semana se darían a conocer.
Argentina, Brasil y Uruguay decidieron suspender a Paraguay como socio pleno del Mercosur durante la cumbre en Mendoza el 29 de junio pasado.
Esta decisión se debió a que los mandatarios consideraron que en Paraguay se quebrantó el orden democrático al destituir a Fernando Lugo como presidente de la República, vía juicio político.
En la misma cumbre, con Paraguay suspendido, se incorpora al bloque a Venezuela como socio pleno.