El Gobierno ha aprobado este martes dos decretos destinados a reforzar las medidas de protección en materia de vivienda y alquiler, después de una negociación de última hora entre PSOE y Sumar. La decisión permite separar las medidas con mayor respaldo parlamentario de aquellas que generan más rechazo entre las fuerzas conservadoras, especialmente la propuesta para establecer contratos de alquiler indefinidos.
Uno de los textos incorpora buena parte de las medidas reclamadas por las formaciones progresistas y los colectivos de inquilinos. Entre ellas figura la extensión de la protección frente a los desahucios hasta el 31 de diciembre de 2030, además de una prórroga extraordinaria de hasta dos años para determinados contratos de alquiler que finalicen antes del 31 de diciembre de 2028.
El decreto establece también que las actualizaciones anuales de los contratos de alquiler no podrán superar el 2%. La prórroga de los contratos estará condicionada a que el arrendatario se encuentre al corriente del pago de la renta.
El paquete incluye, además, restricciones a la adquisición de viviendas por parte de los denominados fondos buitre hasta 2028. La posibilidad de expropiar inmuebles propiedad de estos fondos, una de las reivindicaciones de Sumar y Podemos, no ha sido incorporada al texto aprobado y queda pendiente de una eventual regulación posterior.
Regulación de alquileres temporales y de habitaciones
La nueva normativa también aborda el alquiler de temporada y el alquiler de habitaciones. En este último caso, el Gobierno contempla una excepción para las comunidades autónomas que ya dispongan de regulación propia, como Cataluña, una fórmula que facilitaría el respaldo de Junts al decreto.
En materia de vivienda turística, el Ejecutivo ha fijado en el 10% el IVA aplicable a los pisos destinados a alquiler vacacional. La decisión supone una modificación respecto al planteamiento inicial del Gobierno, que había anunciado su intención de elevar este impuesto hasta el 21%. La ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, vinculó el cambio al proceso de negociación mantenido con Junts y PNV.
El decreto incorpora igualmente medidas fiscales dirigidas tanto a propietarios como a arrendatarios. Para los inquilinos con ingresos anuales inferiores a 33.000 euros se contemplan diferentes deducciones en el IRPF. Según los cálculos comunicados por el Gobierno, estas medidas podrían alcanzar a alrededor de 1,6 millones de hogares.
El paquete fiscal incluye asimismo un IVA superreducido del 4% para la construcción de viviendas protegidas y de promoción pública, con el objetivo de favorecer el incremento de este tipo de oferta residencial.
Una línea del ICO para acceder a la primera vivienda
Entre las medidas aprobadas figura también la nueva línea de financiación del ICO denominada ‘Tu Casa’. El mecanismo está diseñado para facilitar el acceso a una primera vivienda a familias que puedan afrontar un préstamo, pero que no dispongan de suficientes ahorros para cubrir la entrada.
Según explicó la ministra Isabel Rodríguez, esta financiación podrá cubrir hasta el 20% del valor del inmueble y contará con un tipo de interés del 0%, de acuerdo con las condiciones anunciadas por el Ejecutivo.
La negociación entre PSOE y Sumar se prolongó hasta las horas previas al Consejo de Ministros. La principal diferencia se concentró en la propuesta de convertir los contratos de alquiler en indefinidos, una medida defendida por el ala minoritaria del Gobierno y por organizaciones de inquilinos, pero que genera mayores resistencias entre los grupos conservadores.
La solución adoptada ha sido dividir las iniciativas en dos decretos. El segundo texto incorpora la propuesta relativa a los contratos indefinidos, mientras que el denominado ‘decreto Maricarmen’ concentra las principales medidas de protección y regulación del mercado del alquiler.
El Congreso ha aceptado la solicitud del Ejecutivo para celebrar este viernes un pleno extraordinario en el que se someterán a convalidación los dos decretos, abriendo así una nueva batalla parlamentaria en torno a la política de vivienda.
