El gobierno de Lula Da Silva anunció este viernes (25) una medida provisional (MP) que prohíbe la exploración, oferta, intermediación y publicidad de apuestas y juegos en línea en Brasil, las llamadas apuestas (BETS).
A partir de la fecha de publicación de la Medida Provisional, las plataformas tienen prohibido aceptar nuevas apuestas . La medida establece un período transitorio para el cese de operaciones de las empresas autorizadas.
Los apostadores tendrán hasta las 23:59 del 5 de octubre para retirar voluntariamente los fondos disponibles en las plataformas. Quienes no realicen el retiro dentro de este plazo recibirán su saldo de vuelta a través de los bancos que operan con las casas de apuestas, entre el 9 y el 14 de octubre.
Se prevé que los sitios web y las aplicaciones de apuestas dejen de funcionar a partir del 6 de octubre.
Expertos denuncian que la prohibición de los sitios de apuestas empujará a los jugadores hacia sitios ilegales y propiciara la aparición de mafias del juego clandestino.
Además, existe el entendimiento de que la medida podría perjudicar las finanzas públicas debido a la pérdida de ingresos y los pagos de compensación a las empresas con licencia.
Entre el 7 y el 8, las empresas deberán informar a los bancos sobre los montos depositados en las cuentas de los apostadores, vinculados a sus respectivos números de CPF (números de identificación fiscal brasileños). La devolución de los saldos se realizará íntegramente a través de las entidades financieras.
Si existen impedimentos para el reembolso, Caixa Econômica Federal podrá mediar en el pago a los apostadores a partir del 14 de octubre.
Vigilancia
El gobierno planea reforzar la supervisión contra las plataformas ilegales y las investigaciones sobre transacciones financieras relacionadas con el juego. La estrategia incluye la identificación y el cierre de sitios web ilegales, el bloqueo de cuentas bancarias utilizadas indebidamente para apostar y la integración de información entre los organismos públicos.
El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública y la Policía Federal recibirán mayores recursos para apoyar sus acciones de aplicación de la ley.
¿Qué cambia para el apostador?
>> Con la publicación de la medida provisional:
• se prohíben inmediatamente los nuevos depósitos en sitios de apuestas;
• los apostadores tienen hasta el 5 de octubre para retirar voluntariamente su saldo;
• los sitios web y las aplicaciones deben estar fuera de línea a partir del 6 de octubre;
• entre el 7 y el 8 de octubre, las empresas informarán a los bancos sobre los saldos vinculados a los números de CPF (identificación fiscal brasileña);
• entre el 9 y el 14 de octubre, los bancos reembolsarán los importes;
• Caixa Econômica Federal (banco brasileño) podrá mediar en el reembolso en casos de impedimento.
Tras firmar la Medida Provisional que prohíbe el funcionamiento de los sitios de apuestas en el país, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmó que los sitios de apuestas en línea son un “cáncer” y que es necesario eliminarlos.
“Tomé una medida necesaria, dura y drástica. Esto es como el cáncer. O extirpamos el tumor, o nos matará”
Lula también comparó la adicción al juego online con el consumo de crack, afirmando que las familias se están destruyendo y las deudas se vuelven impagables debido a la adicción al juego, también conocida como ludopatía.
El presidente afirmó haber tomado la decisión de prohibir la operación en Brasil tras escuchar a su equipo económico, a organizaciones de la sociedad civil y a la ciudadanía. Indicó que había conversado con empresarios, amas de casa e incluso empleados del Palacio de la Alvorada, la residencia oficial del presidente.
Fútbol
Respecto a las quejas de varios clubes de fútbol patrocinados por casas de apuestas, Lula señaló que los clubes brasileños habían ganado la Copa del Mundo sin el apoyo de las casas de apuestas, y que la selección brasileña había ganado la Copa del Mundo cinco veces antes de que este mercado llegara al país.
Dijo que le habían informado de que el patrocinio de las casas de apuestas en los clubes de fútbol representa entre el 6% y el 7% del presupuesto de un equipo.
«Lo inaceptable es que un equipo no se dé cuenta de que sus aficionados ya lo apoyan, ya van al estadio, ya compran camisetas para sus esposas e hijos. Además de que los jugadores, que lo dan todo, ¿acaso el equipo pretende pagar sus deudas con el dinero de los aficionados?», añadió.
Historia de las apuestas y sus repercusiones
La Ley 13.756, del 12 de diciembre de 2018, legalizó las apuestas de cuotas fijas (conocidas como apuestas deportivas) en el país. El plazo para su regulación era de dos años, prorrogable por otros dos. La regulación se llevó a cabo finalmente en diciembre de 2023, estableciendo la lista de casas de apuestas autorizadas para operar en Brasil.
Diversas investigaciones y estudios han demostrado el impacto negativo de este tipo de apuestas en los presupuestos familiares y en la salud mental de los jugadores.
Según el Comité Nacional de Secretarios de Hacienda (Comsefaz), el juego provocó un déficit de R$ 62.500 millones en los presupuestos familiares solo en 2025. Uno de cada cinco estudiantes (20,4%) de los últimos años de primaria y secundaria afirma haber realizado apuestas en línea. Esta proporción alcanza casi la mitad de los encuestados (49,7%) en el tercer año de secundaria.
Según el Ministerio de Salud, los daños asociados al juego generan un costo social de R$ 38.800 millones anuales. Esto incluye tratamientos médicos para la depresión (R$ 3.000 millones), pérdida de calidad de vida asociada a la depresión (R$ 10.400 millones), muertes adicionales por suicidio (R$ 17.000 millones) y costos relacionados con la salud (R$ 30.600 millones).
Además, el gobierno estima que 8.200 millones de reales están relacionados con la pérdida de viviendas, los pagos del seguro de desempleo y el encarcelamiento.
La mayoría de los apostadores son hombres, pero cuatro de cada diez mujeres brasileñas (42%) han jugado o siguen jugando en plataformas de apuestas en línea. De estas, el 20% apuesta actualmente (con frecuencia variable) y otro 22% apostó en el pasado pero ya no lo hace.
