Cerca de 8.000 cubanos ingresaron a Uruguay y casi la mitad llegaron a este país entre 2016 y 2017, de acuerdo a los datos proporcionados por la Dirección Nacional de Migraciones a la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Diputados.
El diputado del Partido Nacional, Alejo Umpiérrez, señaló que muchos de ellos entran al país de forma ilegal a través de una red de tráfico de cubanos.
El legislador Umpiérrez explicó a Índice 810 que conoció esta situación a partir del contacto con varios cubanos que se encontraban en tránsito en la frontera del Chuy, donde constató que se trata de “una red de tráfico humano, perfectamente estructurada, con una pata en la Guyana, y otra en Brasil, y no pensamos que esto se pare en la frontera uruguaya, sino que sigue tierra adentro”.
Umpiérrez dijo que estas personas llegan “engañadas” ya que les prometen “el paraíso”, para lo que les cobran entre 800 y 1.200 dólares.
Por su parte el Director Nacional de Policía Mario Layera dijo en la Comisión que:
Tradicionalmente el tema de la frontera, y en forma específica en el Chuy, ha sido un punto crítico relacionado al crimen organizado en todas sus facetas, principalmente en lo que tiene que ver con el narcotráfico y, en algunos casos, con trata de personas y con contrabando en escala; todos conocen más o menos estos temas.
Hay una puerta que se está activando en muchos casos: durante mucho tiempo las organizaciones habían pretendido pasar desapercibidas en su accionar en ese lugar, pero ahora estamos observando que se rompió el código del crimen organizado de no complicar esa puerta que permite su negocio ilícito. Entonces, se está exponiendo un conflicto criminal producido a partir de circunstancias que siempre existieron en lo que tiene que ver con el crimen organizado.
Por otro lado la directora Nacional de Migración, Myriam Coitinho, al referirse al tema concreto de los cubanos señaló:
Podemos decir que la mayoría de las solicitudes de refugio de este colectivo es en frontera seca. Realizan su ingreso por esa frontera. Como carecen de la visa consular ‑esa nacionalidad necesita visa para ingresar al país‑, piden solicitud de refugio. En esa instancia, no es la Dirección Nacional de Migración quien debe valorar si corresponde o no. No es el órgano que tiene la competencia para valorar si procede o no el refugio. Simplemente toma la solicitud. Por lo tanto, como establece la ley de refugio, debemos permitir el ingreso, más allá de portar o no la documentación necesaria. La Comisión de Refugiados es la encargada de valorar si califica o no para tener la protección de la ley. Muchos de ellos, en conocimiento de que no van a calificar, porque las razones que ponen son económicas y, obviamente, no quedan comprendidos, comienzan a entender cuál es la situación y empiezan a renunciar, para regularizar su situación migratoria.
Nuestra Ley Nº 18.250, “Migración”, tiende a la regularidad. Una de las competencias de la Dirección Nacional de Migración es la de tender a la regularidad en los casos en que correspondiera. Entonces, esos ciudadanos van a la frontera, y en los consulados que allí están, solicitan la visa para poder entrar de manera legal al país y, a partir de allí, solicitar la residencia.
El diputado Alejo Umpiérrez preguntó a la directora de Migración:
Usted nos decía que ‑tal como lo tenemos verificado‑, básicamente, entran con solicitud de refugio y después piden la visa. También hacía mención a la cantidad de refugiados entre 2015 y 2018 y a las visas otorgadas entre 2016 y 2018, ¿podemos presuponer que son las mismas personas que pasaron de un grupo al otro?. ¿Qué requisitos se están exigiendo para otorgar visa a estos ciudadanos cubanos, mejicanos, venezolanos?
SEÑORA COITINHO (Myriam).- Los requisitos para otorgar las visas están establecidos en una circular consular. El país solo tiene visa de turismo y de negocios. Por lo tanto, todas las personas deben cumplir con esos requisitos para poder ingresar. En muchas ocasiones eso no es viable, porque no vienen de turismo. Cuando los ciudadanos cubanos van a pedir la visa en La Habana, no se las otorgan porque no cumplen con los requisitos. Si ellos dicen que
vienen como turistas ‑la permanencia es de noventa días y se les pide US$ 50 por día‑, deberían contar con aproximadamente US$ 5.000, pero eso no es posible. Entonces, son, de alguna forma, captados y salen a incursionar por Brasil para poder llegar por la frontera
Tendiendo a esa posible regularidad ‑porque en nuestro país es importante que las personas estén documentadas para el pleno ejercicio de los derechos; ahí vamos a nuestra ley migratoria que habla del derecho a migrar, el derecho de todos los migrantes de estar en igualdad con los nacionales y que se debe tender a la regularidad‑ es que piden la visa en frontera. Si la persona ya tiene trabajo, una propuesta de trabajo o una persona de referencia que se haga cargo de ella, Cancillería autoriza la visa y nosotros iniciamos la residencia. Con esto se tiende a la regularidad y a ordenar los flujos.
Nos estamos ocupando de la temática porque somos conscientes de que el país no puede tener solo visa de turismo o de negocio, cuando un sinfín de personas vienen por otras razones, por ejemplo, estudio, trabajo o reunificación familiar. La ley reconoce el derecho de los migrantes a la reunificación familiar, pero no están reglamentadas las exigencias para ello.
La directora Nacional de Migración explicó a los miembros de la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Diputados, como llegan a Uruguay los ciudadanos cubanos , los requisitos para su entrada y los beneficios que obtienen al lograr la residencia, entre los cuales se encuentra el otorgamiento de la tarjeta de ayuda social del Mides:
Como Llegan Los Cubanos a Uruguay y a Qué Beneficios Tienen Derecho by icndiario on Scribd
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