El Libro de la SIP presenta un análisis a la libertad de prensa en 22 países de las Américas, en el informe denominado, Índice Chapultepec de Libertad de Expresión y de Prensa de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), un barómetro anual que evalúa las actuaciones institucionales de países de América Latina.
Las acciones que garantizaron y obstruyeron la libre circulación de ideas, el acceso a la información pública, el ejercicio del periodismo, la actividad de los medios, la aplicación de medidas de protección a periodistas y la viabilidad económica de la prensa son los datos que recoge el libro Índice Chapultepec de Libertad de Expresión y Prensa, una medición de la libertad de prensa en 22 países de las Américas entre 2019-2020y el 2020-2021.
Uruguay y Chile encabezan la lista de los países donde hay plena libertad de expresión. Nicaragua, Cuba y Venezuela son los peores calificados.
En el caso de Chile se evalúan los años antes de la llegada al gobierno del izquierdista Gabriel Boric, que asumió la presidencia el 11 de marzo de 2022
El documento, presentado, fue elaborado por la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB), de Venezuela, gracias al trabajo de más de 300 personas, entre expertos, corresponsales, profesores, diseñadores y representantes de la SIP.
Para Ricardo Trotti, director ejecutivo de la SIP el libro permite no solo tener un archivo claro sino brindar “más oportunidades que antes para crear políticas públicas que apoyen a las instituciones, sobre todo la libertad de expresión de los ciudadanos y la libertad de prensa de los periodistas, siempre entendiendo que cuando hay una degradación de la libertad de prensa, hay una degradación de la regla de la inversamente proporcional de la democracia”.
Hallazgos relevantes
Según el Índice Chapultepec, en el periodo 2019-2020, el promedio global obtenido en la investigación fue de 51,42 puntos (sobre 100), lo que refleja una restricción parcial de la Libertad de Expresión y Prensa en la región. En el siguiente periodo, 2020-2021, este promedio fue de 55,61 (sobre 100), una diferencia de 4,19 puntos con los resultados de la primera edición (51,42), observándose una ligera mejoría.
Nicaragua (17,20), Cuba (11,11) y Venezuela (Con 5,7) fueron los peor calificados, con periodistas perseguidos, excarcelados, con medidas, sentencias y acciones del legislativo que empobrecen el ya deteriorad clima de libertad de expresión en estos países, según el informe.
Para León, uno de los resultados más relevantes recopilados dentro del libro es el empeoramiento de la libertad de expresión y prensa en Nicaragua: “Un desempeño que implica un desalojo del país por parte de al menos 35 periodistas, el encarcelamiento de varios periodistas, también vemos un descenso abrupto en comparación con la primera edición de Argentina que descendió 10 puestos de la tabla”.
Hernández explicó además a la VOA cómo se ha deteriorado la situación en El Salvador y Brasil con pocas garantías a la libertad de expresión en el ámbito institucional. Aparte, México, que “registra el peor desempeño en materia de violencia contra periodistas, ese valor se lo debe a no menos de once periodistas asesinados durante el período de estudio de la última medición”.
Por otro lado, dice algunos países, como el caso de Uruguay, se mantienen en una buena prospectiva en materia de voluntad institucional, a favor de la libertad y las garantías al periodismo. O Jamaica, donde se mantiene en índices favorables. Pero, dice el investigador, son mínimos los casos.
De acuerdo Trotti, otro de los hallazgos importantes fue el incremento favorable de República Dominicana “que saltó de mitad de la tabla, ubicándose en los primeros puestos de libertad de expresión junto a Chile y Uruguay, que en los últimos tres años han mantenido o han estado en el otro extremo de la libertad de expresión”.
Y, por otro lado explica, se han visto cambios aparentes de países con ideologías diferentes, pero con los mismos problemas. Es decir, “vemos que el tema de la estigmatización en contra de los periodistas y medios lo vemos en un gobierno de izquierda como de AMLO [Andrés Manuel López Obrador] en México o en un gobierno de derecha como el de [Jair] Bolsonaro”, explica.
“Donde ahí vemos que la actitud del poder, los poderes ejecutivos, más allá de sus ideologías y de los partidos políticos y de sus creencias, mantienen con la prensa una desproporcionada de la que debería haber en cualquier actitud”, añade Trotti.
¿Qué es el Índice Chapultepec?
La Declaración de Chapultepec es un decálogo de principios sobre libertad de expresión o libertad de prensa. “Es prácticamente un credo que asumió la Sociedad Interamericana de Prensa en 1994 cuando hicimos una gran conferencia con líderes hemisférico y de todo el mundo en la Ciudad de México, en el Castillo de Chapultepec. Y ahí emerge un decálogo de principios que después es tomado en cuenta por los principios de libertad de expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos”, explicó Ricardo Trotti a la VOA.
La declaración, entonces, sirvió para crear un índice o barómetro anual, el cual ayuda a cuantificar el problema de la libertad de prensa y cuáles son los requisitos que debe existir para que los periodistas puedan ser libres, estar seguros y tengan garantías para hacer su labor profesional, agrega el vocero de la SIP.
A futuro
La SIP presentará el resultado del nuevo Índice en la Asamblea General de la SIP, que se llevará a cabo en Madrid, España, del 27 al 30 de octubre.
Aunque Trotti es enfático en señalar que este tipo de mediciones se deben hacer con investigaciones serias y con base científicas, confiesa que, en su opinión, “en este momento, estaríamos por debajo de los 50 puntos. Yo creo que hubo un retroceso en materia de libertad de prensa en toda la región en general, salvo algunas excepciones”.
Esto, explica, debido a hechos que van a influir en la libertad de expresión y prensa en los países, como el asesinato de un periodista en Chile durante las protestas, “los nuevos boicots que llamó Bolsonaro a los anunciantes en contra de los medios de comunicación, las leyes que estamos viendo incluso en República Dominicana… una declaración del presidente salvadoreño Nayib Bukele sobre el tema de estado de emergencia… la confirmación del Gobierno de Nicaragua o del Poder Judicial nicaragüense, sentenciando a seis periodistas a la cárcel entre ocho y 13 años de cárcel”, el proyecto de ley sobre noticias falsas en Brasil, la vigilancia en El Salvador a periodista y medios de comunicación, entre otras situaciones.
También se refirió a la “efervescencia del aparato estatal para restringir al periodismo” y los asesinatos de 12 periodistas en México, en lo que va corrido del año.
En general, señala, “hay una percepción, por lo menos, de que muchos gobiernos están llevando a los medios y a los periodistas al fango de la disputa política, convirtiendo prácticamente como ocurre ahora en Ecuador, también y en Perú, que los medios son protagonistas políticos… Los medios de comunicación que están para fiscalizar el poder”.
