Estas medidas, según ha explicado Sáenz de Santamaría, responden al compromiso del presidente del Gobierno en el debate sobre el estado de la nación y se dirigen a reforzar el control de la actividad económica y financiera de los partidos, a mejorar la regulación del ejercicio de cargos públicos, especialmente en la Administración General del Estado y a implantar medidas penales y procesales de lucha contra la corrupción.
A fin de reformar el control de la actividad de los partidos, el Gobierno propone, entre otras medidas, regular la figura del responsable económico financiero de los partidos que, además, deberá comparecer anualmente en el Parlamento, retener las subvenciones a los partidos que no presenten sus cuentas y obligarles a estar al corriente de obligaciones tributarias y de seguridad social para poder recibir subvenciones.
El Plan pretende también, ha señalado la vicepresidenta, que “se sepa de verdad qué derechos y obligaciones tienen los cargos públicos”, que sus gastos de representación sean exclusivamente para los usos que fije la ley, prohibir el uso de las tarjetas de crédito y ampliar el número de altos cargos sometidos al control reforzado de sus actividades económicas.
Dar una respuesta penal a la corrupción es otra de las finalidades de medidas presentadas. Para ello se creará un nuevo tipo delictivo de financiación ilegal de partidos, se revisarán distintos tipos penales (prevaricación, cohecho, tráfico de influencias), se ampliará la prohibición de contratar con las administraciones públicas y se incluirán medidas para agilizar los procedimientos.
Reforma del Código Penal
El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, ha defendido que esta reforma penal, cuyo anteproyecto presentó el 11 de octubre del pasado año, “afecta al carácter general de nuestro derecho punitivo”, pues no se trata, ha dicho, de una modificación más del código de 1995 sino de una “auténtica transformación, que era absolutamente necesaria”.
El nuevo Código Penal “no tienen elementos retóricos, se adecúa a la realidad”, ha dicho el ministro, quien opina que “si hay algo que define esta reforma del Código es su flexibilidad”.
Los puntos sustanciales de la reforma son:
Facilita la persecución de los corruptos y realiza una revisión completa del sistema penal para dar respuesta a las nuevas formas de delincuencia y a la multirreincidencia.
La regulación de los delitos económicos se actualiza para evitar la impunidad de ciertas conductas. El comiso es ampliado para aumentar la posibilidad de recuperar activos ilícitos.
El texto introduce la prisión permanente revisable en supuestos de excepcional gravedad y profundiza en la posibilidad de imponer a delincuentes peligrosos medidas de seguridad junto a la pena.
Se establece un único régimen de suspensión de penas que agilizará los procedimientos y en la delincuencia menor se amplía la discrecionalidad del juez ante el cumplimiento de pena de prisión.
Las faltas quedan fuera del Código para cumplir con el principio de intervención mínima y descongestionar los juzgados.
Se crean nuevos delitos de matrimonio forzado, acoso, divulgación de imágenes íntimas sin consentimiento de la víctima e inutilización del funcionamiento de dispositivos de control para mejorar la protección de la mujer.
Será delito cualquier acto sexual con menores de dieciséis años, salvo que exista proximidad de edad o de madurez y se castigará a los clientes españoles de prostitución infantil aunque cometan el delito en el extranjero.
Se perseguirán las páginas web que facilitan el acceso ilícito a obras protegidas en busca de un beneficio directo o indirecto.
Los robos en el campo se considerarán agravados.
Opinión
Aprovechando la atención mediática en otros asuntos, ese viejo y ya rancio, goebeliano propósito, se sacan de la manga una Ley Penal, la más restrictiva y peligrosa de la época democrática para, en un intento desesperado tratar de hacerse más fuertes en el Poder, su único proyecto y finalidad, ir cercenando, más si cabe los derechos de los españoles, que llevan mutilando desde el primer día. Primero fueron los económicos y sociales, ahora ya son, finalmente, los fundamentales. ¿Qué será lo próximo? ¿Quién es esta gente? ¿Cómo hemos llegado a esto?
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